歡迎訪問保山新聞網,您可以選擇訪問: 保山市 隆陽區 施甸縣 騰沖市 龍陵縣 昌寧縣

    保山搜索

    首頁 保山新聞網 新聞中心 理論探索

    堅持以新發展理念為引領 持續推動保山高質量跨越發展

    2020-12-15 15:04 學習強國 楊軍

    黨的十九屆五中全會通過的“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標中,新發展理念貫穿發展的全過程和全領域。實踐再一次證明,新發展理念是管全局、管根本、管方向的導向。我們必須堅持以新發展理念為引領,以推動高質量發展為主題,不斷提升發展的質量和效益,確保“十三五”圓滿收官,持續推動“十四五”高質量跨越發展。

    一、以堅定的信心決心打贏“十三五”收官戰

    “十三五”以來,云南省保山市按照“2016年定思路、2017年求突破、2018年成規模、2019年再提升、2020年達小康”的總體布局安排,從“四化”建設到推進世界一流“三張牌”,從建設現代化大城市到打造滇西輻射中心,從決戰決勝脫貧攻堅到實施鄉村振興戰略,走出了一條具有保山特點的高質量發展之路。

    (一)生產總值闖關千億。始終堅持高質量發展與高速度發展相統一,持續推動經濟快速健康發展。2019年完成地區生產總值960.7億元,經濟總量是“十二五”末的1.74倍,2016年以來年均經濟增速達10.4%,高于全國3.8個百分點、全省1.6個百分點,年度增速居全省前列。人均GDP達36548元,是“十二五”末的1.7倍,達到全省平均水平的76.2%,比“十二五”末提高1.8個百分點;實現年均增長9.8%,高于全省1.7個百分點。2020年經濟總量將越過千億元大關。

    (二)產業發展步伐加快。始終堅持產業興市、工業立市、質量強市,按照工業聚集化、農業規?;?、旅游品牌化的工作思路,不斷把產業做大做強。“一座保山”區域公用品牌入圍全國“學府獎”,“三品一標”產品數量較快增長,成功創建“全國質量強市示范城市”。2019年規模以上企業數量、工業增加值比“十二五”末分別增加61戶、69.2億元。騰沖被列為首批國家全域旅游示范區,康養產業集群發展壯大,4A以上景區數量升至全省第5位。

    (三)城鄉發展面貌一新。始終堅持城鄉區域一體化發展,積極踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念,以城市生態化為引領,搶抓機遇實施地下綜合管廊、棚戶區改造、生態濕地恢復等一批重大工程。2019年,全市城市建成區面積91.18平方公里,城鎮化率達48.2%,較“十二五”末提高11.18平方公里和6.2個百分點,城市建成區綠地率達37%。扎實推進“四創兩爭”,5個縣域城市成功創建國家衛生城市(衛生縣城),騰沖創成全國文明城市、全國生態文明城市,生態環境連續3年被省評價為“優”,保山榮獲國家生態文明建設示范市、騰沖獲得國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。

    (四)發展基礎不斷夯實。始終堅持把投資工作擺在重中之重的位置,大力推進基礎設施建設。預計“十三五”累計完成規模以上固定資產投資5000億元,是“十二五”的3倍以上。新建8條高速開通3條,2020年底將再建成3條,實現縣縣通高速,大瑞鐵路大柱山隧道等標志性工程取得突破。保山、騰沖兩個機場執飛航線增至43條,年游客吞吐量雙雙突破100萬人次。電力裝機容量達225.6萬千瓦,較“十二五”末提高17%;中緬油氣管道等新能源建設有序推進。4G網絡基本實現全域覆蓋,5G網絡基站加快布點。

    (五)開放發展越走越寬。始終堅持把改革開放作為推動經濟發展的關鍵動力,不斷向改革要動力、向開放要活力。持續深化“放管服”改革,累計取消行政審批事項超過70%,建設項目審批時間壓縮一半,80%以上事項實現“最多跑一次”。在全省首創產業聚集發展“園中園”模式,推出“51+49”混合所有制等系列創新舉措;率先在境外設立2個經貿合作園區,形成“一線兩園”開放發展新格局。招商引資工作走在全省前列。

    (六)協調發展全面推進。始終堅持以人民為中心的發展思想,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。2016-2019年,累計支出民生類資金715億元,是“十二五”的1.2倍。脫貧攻堅戰取得決定性勝利,貧困縣、貧困村全部實現摘帽出列,貧困發生率降至0.49%。社會保障體系不斷健全,居民收入穩步提高,2019年城鄉常住居民人均可支配收入分別達35351元和12499元,比“十二五”末增長37.7%和45.8%。醫療衛生教育等社會民生事業持續健康發展,群眾安全感滿意度測評連續3年居全省第一。

    2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情挑戰,全市上下團結一心、群策群力、克難奮進,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,全力推進復工復產、復商復市,經濟社會發展呈現出有序回升、加快恢復的態勢。1-9月,實現生產總值716.65億元,增長2.1%。全年有望實現生產總值、固定資產投資超千億元,決勝全面建成小康社會、實現“十三五”圓滿收官勝利在望、勝券在握。

    二、以新發展理念引領“十四五”高質量跨越發展

    回顧總結“十三五”發展,就是要對自身發展、以往工作進行全面檢視、全面分析、全面把握,聚焦高質量發展這一根本要求,堅持以新發展理念為引領,主動服務和融入新發展格局,科學謀劃好“十四五”發展,持續推動保山高質量跨越發展。

    (一)全力抓牢發展第一要務。保山依然屬于經濟欠發達地區,在保證發展質量的前提下,推動經濟增長能快則快依然是當前及今后一段時期最大的政治、最硬的道理。保山市將堅決抓牢抓實發展第一要務,堅持按照“經濟增速分別高于全國3個百分點、全省1個百分點”的目標來謀劃和推進經濟發展工作,主動服務和融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,立足“邊疆、民族、山區、美麗”市情新內涵,深化落實“一條路子、兩個前列、三城定位、四化發展、五馬競爭”的發展思路,著力打造先進制造業、高原特色農業、文旅大健康、現代服務業4個千億級產業和現代農業種養業、數字經濟、現代物流、綠色化建、輕工紡織、生物醫藥6個百億級產業,到2025年經濟總量站上1500億元臺階,力爭突破1600億元,為開啟社會主義現代化建設、實現第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎。

    (二)全力建設滇西輻射中心。推進“滇西輻射中心”建設,是保山在“十四五”期間最大的歷史性任務。要發揮保山的輻射作用,加快滇西一體化進程,在面向南亞東南亞輻射中心建設中走在全省前列。發揮保山中心城市和騰沖中心城區的帶動引領作用,加快“保施昌一體化”“騰龍一體化”發展進程,打造一小時經濟圈。加快推進保瀘、昌保、騰猴等高速公路項目,開工建設永平至昌寧等6條高速公路,確保大瑞鐵路保山境內段及站場2021年開通運營。積極搶抓保山處于大滇西旅游環線“8”字型中心結點的戰略機遇,努力建成大滇西旅游環線中最具吸引力的“黃金樞紐”。依托中緬油氣管道,加快實現天然氣“縣縣通”“園區通”,把保山建成滇西國際電力交換樞紐和清潔載能產業基地。大力發展多式聯運、網絡貨運平臺,促進跨境物流等外向型產業發展,把保山建成滇西重要的物流樞紐節點。

    (三)全力打造滇西工業重鎮。深刻認識“工業重鎮”是滇西一體化對保山的產業分工定位,也是保山“十四五”發展的關鍵所在。無論是建設滇西輻射中心、改善人民生活乃至實現更高目標,都取決于滇西工業重鎮的建設速度和質量。堅持工業聚集化發展,優化提升保山工貿園區、騰沖經濟開發區等園區載體功能,進一步優化產業布局,全力打造云南綠色硅材加工一體化產業示范基地,重點打造硅材、石油煉化2個千億級產業集群,把食藥、輕紡、化建、電子信息等培育成百億級產業集群,加快形成具有競爭優勢的先進制造產業體系。以西安隆基、四川通威等世界級龍頭企業為基礎,發展硅基產業配套項目,推動硅基產品高端化。以中緬輸油管道為基礎,建設綠色化工產業園區,積極爭取石油煉化下游化工產業落戶保山。做強騰藥、漢強等生物制造企業,實現企業主板上市突破。

    (四)全力建設現代化大城市。城市是現代經濟社會發展的主要載體和依托,建設滇西輻射中心,核心就是要凸顯保山滇西中心城市的中心地位,充分發揮其在聚集產業、吸納人口等方面的作用,打造區域城鎮化發展主引擎,促進滇西一體化發展。緊緊圍繞“山水田園城市、歷史文化名城、開放創新之城”的現代化大城市定位,堅持產城融合,構筑規模優勢,增強中心城市輻射效應。搶抓新基建發展機遇,全力推進5G網絡覆蓋,大力發展數字經濟,推動發展空間從農村向城市轉移、發展方式從粗放向集約轉變、發展支撐從農業向工業轉型、發展動能從傳統向創新轉換,打通聯通內外的大通道,構筑互利互惠互補的投資、產業、貿易輻射面,形成“點—線—面”的全方位開放輻射體系,到2025年,力爭城鎮化率再提升15個百分點,保山現代化大城市建設“成規模”的目標全面實現。

    (五)全力加快實現“兩個前列”。在云南“打造世界一流三張牌”“建設中國最美省份”中走在前列,省委省政府對保山寄予厚望。“十四五”期間,保山市將把“兩個前列”作為推進產業轉型升級的主要抓手,堅持產業生態化、生態產業化,用生態化承載高質量,推動保山建設發展向生態文明轉型,不斷提升綠色發展水平。重點推動怒江流域水電開發,提升電力、天然氣等清潔能源本地利用率,在綠色能源上有新突破。重點推動生豬肉牛產業一體化,爭創全國綠色有機農業示范市,在綠色食品上有新突破。重點打造高黎貢山國際生態旅游度假區、騰沖國際康養度假區、滇西抗戰文化體驗區“三張名片”,推進旅游產業全域、全景、全業提升,在健康生活目的地上有新突破。積極推進“四創兩爭”、愛國衛生“七個專項行動”和城鄉人居環境整治,在美麗保山建設上有新突破。

    (六)全力推進實施鄉村振興。把新型城鎮化與鄉村振興辯證統一起來,注重人口梯次轉移、資源集約利用,引導城鎮、鄉村要素雙向流動、融合發展,促進農村以集體資產、優勢資源轉化為主的內生性增長,逐步實現鄉村全面振興。緊扣鄉村振興戰略系統性布局,加快設計定型鄉村振興的制度框架和政策體系,推進各類規劃編制和實施,建好美麗縣城、美麗壩區、美麗集鎮、美麗鄉村、美麗村莊,把5個縣域城市建成省美麗縣城,高標準建設司莫拉、潞江壩鄉村振興示范區和各縣(市、區)示范項目,加快實施保山壩、潞江、騰沖大型灌區項目,由點帶面推進區域鄉村振興,努力把保山建設成為全省前列、全國一流的鄉村振興示范區。

    (七)全力深化改革開放。堅定不移深化改革、擴大開放,進一步聚焦破除體制機制弊端,沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合,在效率競爭中抓住大機遇、推動大發展。全面深化“放管服”改革,不斷優化營商環境,增強區域核心競爭力。繼續實施好“51+49”“10+3”“1+5”等創新舉措,以改革創新激發活力、提升效率。著力推進高水平開放,更加積極主動服務和融入“一帶一路”倡議、“中緬經濟走廊”建設,加快形成“一線兩園”雙向開放格局,同步推動保山—緬甸曼德勒繆達經貿合作區、密支那經濟開發區的基礎設施建設和招商引資工作,爭取建立中國(云南)自貿試驗區騰沖延伸區,將猴橋—甘拜地跨合區申報為“國家級跨境經濟合作區”,力爭“十四五”末進出口貿易總額突破10億美元。

    (八)全力發展社會民生事業。堅持以人民為中心,在經濟“雙循環”下,更加重視通過發展社會事業厚植優勢,促進消費需求釋放。“十四五”期間,推動社會事業發展仍然要以“?;?、補短板、兜底線、惠民生”作為中心任務,補齊民生短板,推進基本公共服務均等化。繼續抓好以穩定脫貧為主的民生保障,全面鞏固提升脫貧成果,健全穩定脫貧和解決相對貧困長效機制。統籌推進各類教育事業發展,謀劃、實施一批醫療綜合體項目,持續改善文化、體育、養老等領域基礎設施條件,努力把保山建成滇西教育服務中心、滇西醫療衛生輻射中心以及輻射滇西及周邊地區的公共服務中心。

    三、以強烈的使命擔當推動各項工作任務落到實處

    打贏“十三五”收官戰,并乘勢而上開啟“十四五”發展新征程,推動經濟社會高質量跨越發展,必須以強烈的政治使命感、責任感,堅定目標、堅定信心,不斷提高解決實際問題的能力,奮力把各項工作任務不折不扣落到實處。

    (一)堅持黨的領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。始終堅持黨的領導和在黨的領導下推動經濟社會發展工作,切實把思想和行動統一到黨的十九屆五中全會精神上來,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決按照中央、省部署要求和市委工作安排,一張藍圖繪到底,久久為功抓落實,按照黨中央指引方向奮力前行。

    (二)堅持干字當頭。幸福美好生活是干出來的,再好的藍圖,不干,也只能是鏡中花水中月。堅持干字當頭,堅定不移圍繞發展目標、工作任務,主動作為、強化擔當、提高本領,把全部心思和精力用在事業發展上,一件一件抓落實,一項一項促落地,爭當跨越發展的“前衛”、創新創造的“先鋒”,苦干實干加巧干,確保各項工作高效率落實、高質量完成。

    (三)強化作風保障。工作落實成效,體現著作風。要大力弘揚“跨越發展、爭創一流,比學趕超、奮勇爭先”精神,繼承和發揚楊善洲精神,堅持領導帶頭,強化問題導向,踐行群眾路線,撲下身子,深入一線察實情、出實招、求實效,以領導干部的辛苦指數換取人民群眾的幸福指數,為打贏“十三五”收官戰、推動“十四五”跨越發展作出新的更大貢獻。

    (作者:市委副書記、市長 楊軍  轉自“學習強國”云南學習平臺)

    責任編輯:錢秀英 編輯:趙曉東

    返回首頁
    相關新聞
    返回頂部
    篮球竞彩的app 江西快三彩经网 一波中特不静眼 竞彩篮球大小分支 公开一肖一尾中特平 体彩p3今日试机号查询 九龙爷) 曾女士诗 江苏快3开奖结果今天i 吉林快3开奖结果查询l 江苏快3开奖结果今天的走势图解 河北快三开奖直播 曾道人特码大公开 广西快三074开奖结果 六开彩单双中特料 DS视讯游戏 老奇人两码中特期期中